《<徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證>管理辦法（試行）》的通知
發(fā)布時間：2012-12-03
（徐政辦發(fā)【2010】38號）
各縣(市)、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《<徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證>管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
徐州市人民政府辦公室
二○一○年四月二日
《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》管理辦法（試行）
根據(jù)中共徐州市委、徐州市人民政府《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)〔2010〕4號）精神，決定對符合條件的在徐自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生核發(fā)《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》（以下簡稱《創(chuàng)業(yè)證》），持證享受規(guī)定的優(yōu)惠政策。為規(guī)范證件的申領(lǐng)、使用和管理，制定本辦法。
一、申領(lǐng)范圍對象
1.全國范圍內(nèi)普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)（2005年及以后，以工商部門名稱預(yù)登記為準(zhǔn)，但不包括名稱預(yù)登記六個月延期，下同）的大學(xué)生（包括?？粕?、本科生、碩士生和博士生），在徐州市區(qū)范圍內(nèi)自主創(chuàng)辦企業(yè)，且本人擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人，同時大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。意向在徐州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的，也可以先申請辦理《創(chuàng)業(yè)證》。
2.海外歸國留學(xué)生和已經(jīng)在我市市區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的同類人員。
3.大學(xué)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)和項目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，可操作性強，具有一定的技術(shù)含量和創(chuàng)新性，市場前景良好，并有利于形成或培育高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。重點扶持高科技、智力服務(wù)、設(shè)計、培訓(xùn)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項目，尤其鼓勵擁有各類發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)的項目。申領(lǐng)人要具有明確的創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)方案。
4.申領(lǐng)對象不包括：非普通高校的在校生及畢業(yè)生；普通高校的結(jié)業(yè)生、肄業(yè)生；其它不具備派遣資格的畢業(yè)生。
二、發(fā)證機關(guān)
《創(chuàng)業(yè)證》由徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱：創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）經(jīng)過相關(guān)程序論證審核后發(fā)放。未經(jīng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心驗印的《創(chuàng)業(yè)證》一律無效。
三、申領(lǐng)、發(fā)放程序
?。ㄒ唬┥觐I(lǐng)《創(chuàng)業(yè)證》須提供以下材料
1.申領(lǐng)人填寫《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)審批表》；
2.畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件，在校生提供《學(xué)生證》原件及復(fù)印件和所在院校證明；
3.身份證原件及復(fù)印件；
4.一吋近期彩色照片兩張；
5.已經(jīng)創(chuàng)辦企業(yè)的，應(yīng)同時提供徐州市區(qū)工商機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的《稅務(wù)登記證》副本以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人代碼證書》副本原件及復(fù)印件。意向在徐州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的，應(yīng)同時提供項目明確、可操作實施的《創(chuàng)業(yè)計劃書》；
6.發(fā)證機關(guān)要求出具的其他證明材料。
?。ǘ┥觐I(lǐng)發(fā)放程序
1.已經(jīng)創(chuàng)辦企業(yè)的，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心受理后，對照申領(lǐng)范圍對象和條件要求進(jìn)行初審，報經(jīng)市人力資源和社會保障局審定同意，五個工作日內(nèi)向申領(lǐng)人免費核發(fā)；
2.意向在徐州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心受理后，對照申領(lǐng)范圍對象和條件要求進(jìn)行初審，并組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)方案進(jìn)行論證，報經(jīng)市人力資源和社會保障局審定同意，十五個工作日內(nèi)向申領(lǐng)人免費核發(fā)。
四、使用和管理
1．《創(chuàng)業(yè)證》是自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的有效憑證。對申請開辦企業(yè)的，憑證和相關(guān)材料到徐州市行政服務(wù)中心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專門窗口，辦理企業(yè)登記注冊等手續(xù)，并享受政策規(guī)定的稅費減免和“綠色通道”服務(wù)；對已經(jīng)開辦企業(yè)的，可憑證和相關(guān)材料，申請享受專項資金資助、貸款貼息、稅收返還、信貸擔(dān)保、風(fēng)險資金投入、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人事和勞動關(guān)系代理以及有關(guān)獎勵等優(yōu)惠政策；對入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)，同時還享有免費提供三年20平方米左右的創(chuàng)業(yè)辦公場所和創(chuàng)業(yè)前實訓(xùn)經(jīng)濟補貼、住房補貼等更加優(yōu)惠的政策待遇。
2．《創(chuàng)業(yè)證》自核發(fā)之日起三年內(nèi)有效。
3．《創(chuàng)業(yè)證》實行實名制管理，限持證者本人使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、撕頁。
4.各有關(guān)政策執(zhí)行部門，在為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)時，要在《創(chuàng)業(yè)證》上注明優(yōu)惠的內(nèi)容、減免額度和享受的時限，并加蓋執(zhí)行部門和經(jīng)辦人印鑒。
5.《創(chuàng)業(yè)證》的核發(fā)機關(guān)要對發(fā)放情況實行建檔監(jiān)督管理，并建立計算機管理網(wǎng)絡(luò)體系，隨時掌握《創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放和使用管理情況。
6．《創(chuàng)業(yè)證》實行年審制度。年審由發(fā)證機關(guān)負(fù)責(zé)，于每年12月集中進(jìn)行。發(fā)證機關(guān)在年審時，要將享受優(yōu)惠政策情況錄入計算機管理系統(tǒng)。未經(jīng)年審或年審不合格的，證件無效。
7．《創(chuàng)業(yè)證》如有丟失，應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)報失，按申領(lǐng)程序重新申領(lǐng)，并由發(fā)證機關(guān)在補發(fā)的新證上注明“補發(fā)”字樣。
8.對偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、涂改、撕頁《創(chuàng)業(yè)證》的，由發(fā)證機關(guān)沒收或由政策執(zhí)行部門暫扣其《創(chuàng)業(yè)證》。任何單位或個人以偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、涂改、撕頁等方式，騙取優(yōu)惠政策或資金的行為要嚴(yán)肅查處。發(fā)證機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定變賣或濫發(fā)《創(chuàng)業(yè)證》的，要進(jìn)行責(zé)任追究。
五、本辦法由徐州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
蘇ICP備16027462號