第一章 總 則
第一條 徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基地”）是徐州市鼓樓區(qū)人民政府與徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作共建，專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供空間環(huán)境支持和系統(tǒng)服務(wù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實踐及創(chuàng)業(yè)成果孵化基地。
第二條 創(chuàng)業(yè)基地以扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征，以科技研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，搭建集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等功能于一體的創(chuàng)業(yè)平臺。
第三條 為經(jīng)評審進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供具有豐富服務(wù)內(nèi)容的孵化空間和各種企業(yè)及項目相關(guān)信息，組織咨詢與培訓(xùn)以提高創(chuàng)業(yè)者的各種技能，促進(jìn)企業(yè)快速成長并獨立經(jīng)營。
第四條 為了保障和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地的健康、持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。
第五條 本辦法適用于創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)所有的組織和個人。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理體制
第六條 設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審核創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展計劃，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)與推進(jìn)。創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鼓樓區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園有限公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員由兩方責(zé)任部門負(fù)責(zé)人組成。
第七條 創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)組，工作協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)制訂并督促執(zhí)行創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展計劃；負(fù)責(zé)就涉及三方工作的事項進(jìn)行溝通、磋商和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對涉及各方內(nèi)部工作的有關(guān)事項進(jìn)行協(xié)調(diào)。組長、副組長分別由鼓樓區(qū)人民政府、徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為兩方責(zé)任部門有關(guān)人員。
第八條 徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園有限公司承擔(dān)創(chuàng)業(yè)基地的日常管理工作。
第九條 徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園有限公司在創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基地的日常服務(wù)和管理工作。
第十條 創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立項目評審委員會，負(fù)責(zé)對申請入園企業(yè)或項目，是否符合入園條件，進(jìn)行獨立審查與評估。創(chuàng)業(yè)基地項目評審委員會成員由教育、財務(wù)、風(fēng)險投資、法律、工商管理、市場營銷等方面專家和相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家以及合作共建方相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。
第三章 功能與運行模式
第十一條 創(chuàng)業(yè)基地具有下列功能：
1. 為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合服務(wù)。
（1）提供創(chuàng)業(yè)場地和基本辦公條件。
（2）協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦理成立公司事宜及其他業(yè)務(wù)。
（3）為創(chuàng)業(yè)帶頭人及創(chuàng)業(yè)企業(yè)聘用人員提供檔案、戶口托管，黨的組織關(guān)系掛靠、職稱評定等人事人才、社會保障等方面代理服務(wù)。
（4）搭建互動的創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
（5）創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)和對接，引進(jìn)融投資服務(wù)。
（6）提供法律、會計、審計、評估、專利、企業(yè)管理、戰(zhàn)略設(shè)計、市場營銷與策劃等咨詢服務(wù)；為入駐企業(yè)進(jìn)行行業(yè)研究、項目投資分析等。
（7）積極協(xié)助符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，申請財政性科技經(jīng)費、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)種子專項資金等各類專項資金。
2．開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。
（1）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化基地與創(chuàng)業(yè)孵化體系。
（2）開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。
（3）積極開展創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)帶頭人的素質(zhì)和能力。
（4）成立創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)社團(tuán)聯(lián)盟，指導(dǎo)開展校園活動。
（5）進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理論與實踐性課題研究。
（6）弘揚創(chuàng)業(yè)文化，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第十二條 創(chuàng)業(yè)基地的運行模式
1.入園條件。入駐對象為畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生及在校大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)；或創(chuàng)業(yè)項目所屬企業(yè)的法定代表人由大學(xué)生擔(dān)任，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊成員出資總額不低于注冊資本33%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
2.申報方式。已畢業(yè)離校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請入園的，由創(chuàng)業(yè)者直接向創(chuàng)業(yè)基地申請。在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請入園的，由創(chuàng)業(yè)者提出申請，經(jīng)所在高校初審?fù)夂笙騽?chuàng)業(yè)基地申報。申請時須同時提供創(chuàng)業(yè)者個人與團(tuán)隊資料、創(chuàng)業(yè)項目資料等。
3.資格審核。創(chuàng)業(yè)基地定期或不定期召集創(chuàng)業(yè)基地項目評審委員會對入園申報資料進(jìn)行評估審核，擇優(yōu)確定入園企業(yè)或項目。
4.駐園周期。原則上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)駐園年限為三年。每年對入園企業(yè)進(jìn)行評估，滿三年的企業(yè)，原則上應(yīng)離開園區(qū)獨立經(jīng)營。企業(yè)出園后由創(chuàng)業(yè)基地?fù)駜?yōu)向淮海文化科技產(chǎn)業(yè)園推薦。
5．實行創(chuàng)業(yè)公司業(yè)績季度統(tǒng)計、年度評估制度。
第四章 扶持與考核
第十三條 創(chuàng)業(yè)基地將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，使入園企業(yè)享受省、市、區(qū)鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和其他扶持政策。
第十四條 創(chuàng)業(yè)基地將嚴(yán)格按照入園企業(yè)審核標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核，確定創(chuàng)業(yè)企業(yè)入園、出園、延長駐園或者因孵化失敗而終止的標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 促進(jìn)和保障
第十五條 學(xué)校鼓勵學(xué)生兼職到大學(xué)科技園工作。兼職是指學(xué)生在完成正常教學(xué)環(huán)節(jié)的前提下，利用課余時間到科技園參與科技創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場開發(fā)等活動。
第十六條 學(xué)校允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生將創(chuàng)業(yè)計劃交大學(xué)科技園，經(jīng)評審委員會評審有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)前景，符合入駐條件中除第1條規(guī)定的，經(jīng)所在院系和學(xué)校主管部門的批準(zhǔn)，學(xué)生可休學(xué)2年創(chuàng)業(yè)。休學(xué)期間學(xué)生的相關(guān)待遇由所在企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第十七條 根據(jù)實際情況適時設(shè)立或引進(jìn)創(chuàng)業(yè)資金，采用考核、分期資金投入、信用擔(dān)保、股權(quán)投資等方式，支持創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新等創(chuàng)業(yè)活動。
第十八條 鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)和其他市場主體在創(chuàng)業(yè)基地依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第十九條 創(chuàng)業(yè)基地的組織和個人的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯。鼓勵創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)及其相關(guān)人員進(jìn)行專利申請、商標(biāo)注冊、軟件著作權(quán)登記，取得自主知識產(chǎn)權(quán)，并對自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施。
第二十條 創(chuàng)業(yè)企業(yè)和其他市場主體的商業(yè)秘密受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯。
第六章 國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
第二十一條 境內(nèi)外有條件的組織或個人可以在創(chuàng)業(yè)基地興辦合資、合作的高新技術(shù)企業(yè)。
第二十二條 創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)具備進(jìn)出口經(jīng)營條件的，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)行政主管部門登記審批后，可以從事自營進(jìn)出口活動。
第七章 行為規(guī)范
第二十三條 創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其相關(guān)市場主體認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政行為侵害時，可以向創(chuàng)業(yè)基地投訴。
第二十四條 創(chuàng)業(yè)基地對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行處理。屬于其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理，并書面告知投訴人。
第八章 附則
第二十五條 徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園有限公司可按照本辦法的規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則。
第二十六條 本辦法自創(chuàng)業(yè)基地運營之日起實施。
第二十七條 本辦法由徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
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