徐政辦發(fā)〔2010〕172號
各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
徐州市人民政府辦公室
二〇一〇年七月三十日
徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為鼓勵、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資能力，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)〔2010〕4號）精神，特制定本辦法。
第二條 由全民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹣蜃灾鲃?chuàng)業(yè)的大學(xué)生小額貸款提供擔(dān)保。
第三條 徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保工作由市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)。
第二章 擔(dān)保對象與條件
第四條 基金擔(dān)保對象為普通高校在校生及畢業(yè)后5年內(nèi)的大學(xué)生（包括專科生、本科生、碩士生和博士生），取得《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》后自主創(chuàng)辦企業(yè)，且企業(yè)注冊地和納稅關(guān)系均在徐州市區(qū)。重點扶持在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)。
第五條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請擔(dān)保應(yīng)同時具備以下條件：
（一） 具備經(jīng)營創(chuàng)業(yè)項目所需的基本技能，且已取得項目經(jīng)營要求的各項許可證明；
（二）個人及其配偶無不良信用記錄及經(jīng)濟違法行為，未涉及重大經(jīng)濟糾紛；
（三）在金融機構(gòu)無到期未結(jié)清的金融債務(wù)；
（四）能按大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保的規(guī)定，提供有效反擔(dān)保。
第三章 擔(dān)保額度與期限
第六條 創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實際資金需求確定，貸款擔(dān)保額度原則上不超過80萬元。
第七條 擔(dān)保期限一般為1年，最長不超過2年。到期后原則上不予展期。對于確需展期的，由借款申請人提出申請，合作銀行確定借款申請人在展期期限內(nèi)能夠及時償還債務(wù)本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超過1年。
第四章 擔(dān)保貸款程序
第八條 自愿申請
創(chuàng)業(yè)貸款申請人向市中小企業(yè)局領(lǐng)取、填寫《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保申請表》與《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保前期審查表》，并同時準(zhǔn)備以下材料：
（一）個體經(jīng)營業(yè)者：
1.借款申請人及其配偶居民身份證、戶口本原件及復(fù)印件；
2.個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)經(jīng)營許可證（如有）原件及復(fù)印件；
3.借款申請人創(chuàng)業(yè)計劃說明及可行性分析；
4.借款申請人自籌資金或相關(guān)資產(chǎn)證明；
5.可提供的反擔(dān)保人或反擔(dān)保財產(chǎn)情況證明。
（二）小企業(yè)：
1.營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本、原件及加蓋企業(yè)公章復(fù)印件，貸款卡編碼；
2.企業(yè)章程或合伙協(xié)議原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；
3.驗資報告原件及復(fù)印件；
4.法定代表人及主要出資人簡歷、身份證原件及復(fù)印件；
5.授權(quán)代理人的授權(quán)書與代理人身份證原件及復(fù)印件；
6.企業(yè)決定申請融資的股東會決議或合伙人決議；
7.最近一期的企業(yè)財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；
8.企業(yè)基本情況介紹，創(chuàng)業(yè)計劃說明及可行性分析；
9.可提供的反擔(dān)保人或反擔(dān)保財產(chǎn)情況證明。
第九條 政府部門推薦
借款申請人在上述材料齊備后，向市中小企業(yè)局提出申請。市中小企業(yè)局對申請材料進(jìn)行審查，確認(rèn)其真實有效性，借款申請人資信狀況、經(jīng)營能力，創(chuàng)業(yè)項目可行性，自有資金情況、還款來源和反擔(dān)保能力；對符合推薦條件的，在《徐州市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保前期審查表》簽署推薦意見，對不具備推薦條件的，回復(fù)申請人并說明理由。上述工作應(yīng)于受理后7個工作日內(nèi)完成。
第五章 反擔(dān)保措施
第十條 借款申請人應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定提供必要的反擔(dān)保措施，包括：抵押、質(zhì)押、保證等。
第十一條 借款申請人可提供第三方個人連帶責(zé)任保證反擔(dān)保。該第三方必須是在本市有固定工作和穩(wěn)定收入并與所在企業(yè)簽訂勞動合同的正式職工，以及國家公務(wù)員或企事業(yè)單位在職人員，其所屬單位應(yīng)出具工資收入證明及在借款人不按時歸還貸款時同意從該第三方收入中扣還貸款的證明。
第六章 附則
第十二條 本辦法由市中小企業(yè)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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